招遠經開區打造“招即來”營商服務品牌

近年來，山東招遠經濟開發區作為縣域經濟發展的主陣地，深入貫徹落實中央、省市各級會議精神及部署要求，突出“差異化”“特色化”“集群化”發展路徑，聚焦深化園區改革開放，聚力產業鏈招引，全方位打造“招即來”營商服務品牌，引進落地和發展壯大了一大批特色產業項目，高效推動了特色產業集群式高質量發展。

做足“基本功”謀定而動夯實發展之基

園區承載著城市及區域巨大的經濟效益和社會效益，每落一子都要用心斟酌。當前，過分追求招大引強，產業關聯度弱、集而不群的園區發展路子已無法適應經濟高質量發展要求。為此，開發區做足了發展基本功。

高水準開展產業調研。對區內重點產業園、龍頭企業進行詳細梳理、深入調研，厘清產業發展優勢，找準產業互補“突破口”，摸清家底，掌握實情。同時，按照各產業細分領域，圍繞全鏈條企業發展狀況，詳細掌握企業上下游重點客戶企業基本情況，精準繪制園區產業“一圖五庫”，形成園區特色產業發展圖譜。

高標準規劃產業布局。結合產業調研分析報告，開發區堅持規劃先行，聘請高端管理咨詢機構，制定開發區產業發展總體規劃（2021-2035年），以“新興產業為先導、以工業為主導、二三產聯動的發展模式為方向”，系統構建“1+1+3+1”的四級現代產業體系，即重點打造以新能源產業為代表的戰略性新興產業，穩中求進發展黃金產業，做大做強大健康產業、做優新材料產業、做強輪胎及汽車現代服務產業，有序發展生產性服務業。目前，開發區根據產業和區域發展情況，已規劃建設了中德新材料、生物醫藥、雙創示范、健康食品、高端裝備制造等五個特色產業園，園區特色產業承載力全面提升。

搶抓高層次產業機遇。中德新材料產業園充分運用建設省級國際合作產業園、納入煙臺“四園兩區”規劃的有利契機，進一步突出園區發展目標和功能定位，重點發展技術研發、信息技術、新材料等產業，聚力打造園區電子信息全產業鏈和百億級新材料產業集群，真正成為全市新舊動能轉換和高質量發展新的增長極。目前，中德新材料產業園區已先后累計投入2億元做優基礎設施建設，基本形成了以德國賀利氏、金寶電子、盛世智能等為龍頭的全產業鏈發展新格局。雙創示范園圍繞擦亮“中國金都”金字招牌效應，拉長黃金產業鏈，推動招遠市黃金產業轉型升級，因地制宜實施“園中園”模式，在園區內聚力打造總投資5億元、占地125畝、建筑10萬平方米的專業特色園-黃金創意產業園，為入駐企業“量身定制”研發、生產、辦公場所，打造集黃金深加工、創意孵化、研發設計為一體的產業集聚區，全面建成黃金企業集中、產業聚集、資源集約的載體平臺。

抓住“牛鼻子”“引留”并重釋放活力之源

視野有多寬、胸懷有多大，發展空間就有多大，開發區始終堅持服務質量優先、延鏈補鏈并重，進一步拓展資源優勢、產業優勢、環境優勢，在處理好“招”與“留”的關系上搶占先機、贏得主動。

打造高規格招引體系。在市級層面，建立由市級領導掛帥的“鏈長制”，推行“園長+鏈長”“兩長合一”招商格局，采取領導領銜、專班推進的方式，建立嚴密高效工作機制，全面統籌各方面資源，詳細列出產業上、中、下游配套企業清單，制定“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”方案。在開發區層面，成立組建產業研究組，定期收集產業發展信息，精準對接、上門走訪，逐一篩選契合產業發展方向的國內外領軍企業，繪制產業鏈招商地圖，確定招引方向。特別是生物醫藥產業園“從無到有”，更是得益于高規格的招引體系。園區專門成立了由市領導任組長的全市生物醫藥產業發展工作領導小組和生物醫藥產業發展專家委員會，以招遠籍清華博士回鄉創業為契機，依靠招才推動招商引資，按照“引進一個項目，帶來一個團隊，興起一個產業”的思路，強化溝通服務、精準扶持，全力為項目落戶鋪平道路、排除困難，最終促成了本土企業與北京六合寧遠科技有限公司的合作，成立了煙臺寧遠藥業有限公司。近年來，圍繞“寧遠藥業”頭部企業開展以商招商，規劃建設總面積1800畝的生物醫藥產業園，致力于建設國際領先的細胞治療藥物產業化基地、創新細胞治療藥物技術平臺，打造省級特色產業園。目前，園區快速集聚成勢，落地項目8個，總投資26億元。

高效能開展產業鏈招商。針對金寶電子材料產業園，突出抓好“補鏈式”招商，推進總投資26億元的5G高頻高速銅箔項目建設提速提效，深化與華為、浪潮、特斯拉等知名企業戰略合作，著力構建國內一流電子材料生產基地；針對中德新材料產業園，突出抓好“延鏈式”招商。2022年4月，成功引進了總投資17.8億元的盛世智能制造基地，注冊企業3家；系統健全了招遠市電子消費產業鏈，電子新材料特色產業集群全面起勢。目前，項目已建成投產，可年產智能手機300萬部，平板電腦200萬臺，智能穿戴（手表）200萬只，AI機器人150萬個，藍牙耳機300萬個，年銷售收入6億元。目前園區已落地總投資32億元的項目8個，全市電子消費產業呈現質效提升的發展新態勢。

營造高質量便捷服務。秉持“沒有最好只有更好”的工作理念，在“拿地即開工”審批、“保姆式”代辦基礎上，服務更細、考慮周全、保障更優，最大限度讓企業少跑路、讓服務多跑腿，精準精細優化營商環境。特別是盛世智能制造項目，僅用10個工作日完成項目全部手續，僅用3個月完成項目裝修及12條生產線安裝，并實現部分生產線投產。項目從招引到投產運營全過程，用時僅半年。同時，開發區強化本土產業培育孵化，成功引進青島綠天使集團，合作建設1.5平方米“招遠綠天使創業園”，聚力打造國家級科技孵化器，填補招遠市創業孵化器“空白史”。目前，已引進入孵企業18家，科技創新孵化工作邁出新步伐。

筑好“引風巢”“三大標準”建強平臺之本

園區是產業發展的主戰場，唯有加快園區標準化建設，不斷提升產業基礎水平與產業鏈承載能力，才能在新一輪要素爭搶中增強綜合競爭力，打造一片“投資熱土”。

實行“標準供地”。開發區聯合自然資源等部門共同制定“標準地”掛牌標準，明確控制性指標，全力推進中德新材料產業園320畝“標準地”建設，確保新入區項目全部實行“標準地”供地，做到以“土地跟著項目走”推動資源配置最優化、園區效益最大化。中德新材料產業園成為全省首個通過專家評審的區域評估園區。高端裝備制造產業園順利完成3000畝土地區域評估工作，為打造濱海高端裝備制造產業基地打下堅實基礎。

建設“標準廠房”。在中德新材料產業園啟動總投資4億元的東鑫智能制造一體化配套項目，開發建設占地80畝建筑面積9萬平方米的工業地產，為中小企業集聚發展提供高標準平臺，建立起靈活實用的開發運營機制。目前，項目已基本建成，可容納10家戰略性新興產業項目入駐，為招遠市電子信息產業擴容升級提供了有力載體支撐。

出臺“標準政策”。開發區全面梳理整合園區現有扶持政策，制定出臺了《關于扶持工業企業發展的實施意見》《全市重點項目建設專項扶持資金補助辦法》等五大政策文件，形成從項目招引、項目建設到項目發展的企業生命“全周期”扶持標準，從土地配套、設施建設、金融服務、科技創新、社會化招商等各個方面，提供全方位、多元化的精準政策扶持，力促消費電子產業集群實現產業結構優化升級和高質量發展。同時，在“涉企服務云平臺”搭建“政策速遞通道”，健全完善政策兌現工作機制，切實保障各類扶持政策高效運行、精準落地、釋放紅利，助推產業發展提速提質、提檔增效。