榆林市科技局召開榆林市科技系統科技研發投入統計工作線上培訓會

為進一步加大榆林市研發投入力度，提升企業負責人和業務人員能力，精準識別研發投入費用，指導企業進行科技研發投入統計，12月2日，榆林市科技局召開了榆林市科技系統研發投入統計工作線上培訓會。榆林市科技局黨組書記、局長孟春偉，西安市科技局創新體系建設處處長李崗，西安市生產力促進中心項目部部長簡鑫，陜西裕文會計師事務所有限公司會計師張瀟杰，中鐵十二局集團第一工程有限公司科技部主任謝道琴，榆林市統計局科長崔會斌出席了培訓會。榆林各縣市區發展改革和科技局分管領導和業務人員，榆林市專兼職工業科技特派員，重點規上企業分管領導、財務人員參加了培訓。會議由榆林市科技局副局長張雄哲主持。

       本次培訓會分兩個階段進行，第一階段，由榆林市統計局科長崔會斌通報全市研發投入統計工作整體情況；西安市科技局創新體系建設處處長李崗就西安市研發投入統計工作中的先進經驗進行了交流；榆林市科技局黨組書記、局長孟春偉講話。

第二階段，業務培訓，共三項議程：一是由西安生產力促進中心項目部部長簡鑫分享《西安市推進企業研發投入和強化企業自主創新》的經驗；二是由陜西裕文會計師事務所有限公司會計師張瀟杰解讀《研發費用概述與歸集、研發加計扣除政策》；三是由中鐵十二局集團第一工程有限公司科技部研發主任謝道琴分享《企業研發管理實例》。

       會上，孟春偉指出，要站在三個角度來認識本次培訓會的重要性。一是問題導向角度，從2021年R&D統計指標來看，榆林市在全省排名靠后；從2021年R&D相關聯指標來看，由于R&D經費投入強度不足，導致與R&D指標直接或間接關聯的基礎研究支出占研發支出比重等3項指標完成情況也不盡如人意，研發投入統計工作現狀堪憂。因此，抓好研發投入統計工作時不我待?！八街梢怨ビ瘛?，我們要認真虛心學習，汲取學習專題培訓會的養分，努力提升工作能力和水平。

二是目標導向角度，從動力角度來看，在榆林市GDP逐年遞增的大前提、大背景下，R&D經費投入理應同比大幅增長。從認識角度來看，政府各級各部門領導、企業主要負責人和分管領導要高度重視R&D考核指標，在工作中要重點提升R&D指標值。我們要以本次培訓會為契機，掌握工作方法，力爭顆粒歸倉，實現榆林市研發投入數據指標最大提升。

三是結果導向角度，臨近年終考核召開本次專題培訓會，主要目的是確定本項工作的兩個重要方向：第一個方向是要沖刺年終大考，要進一步優化統計方法，科學統計，爭取在省市的大考中取得好的位次。第二個方向是要形成長效機制，不遺余力的持續推進此類專題培訓會工作，促使各位與會同仁迅速成長為行家里手。

孟春偉強調，要立足三個層面開展好本次培訓工作。一是一定要增強使命感，立足在榆林資源優勢、區位優勢、人文優勢三大先天優勢的基礎上，努力塑造后天優勢。企業作為創新的主體、榆林轉型升級和高質量發展的生力軍和主力軍，一定要責無旁貸的緊抓創新優勢，通過科技創新引領全面創新，實現真正意義上的可持續發展、科學發展、安全發展、低碳發展、綠色發展。

二是一定要增強緊迫感，2021年榆林市GDP在全國排名中位居46位，在強大的經濟基礎支撐下，科技創新迎來了最好的機遇期和窗口期，并且臨近年終考核，一定要只爭朝夕，以高度的緊迫感將統計工作抓嚴抓實抓細，務必要抓出成效。

三是一定要增強責任感，年終各個層面的大考都是由無數個小考組成的，最終的成績也是由大小不同的一分一厘構成。榆林市每年最終大考的每一分成績，企業的貢獻都功不可沒。因此，一定要有使命擔當，增強責任感，挺起科技創新的脊梁，肩負起R&D統計工作這一責任，將其抓嚴抓實抓好。

孟春偉要求，要采取三條措施抓好企業科技工作。一是企業內設科技機構要做到“七有”，榆林市重點規上工業企業、競爭性國有企業以及承擔廳市聯動重點項目企業要率先健全內設科技管理機構，以此實現“七有”有形覆蓋。企業科技內設管理機構要有機構、有人員、有經費、有場所、有組劃、有規劃、有業績，為目標、任務、指標來服務，實現“七有”的有效覆蓋。

二是企業科技研發要實現“四清零”。通過“四清零”來實現科技創新工作的有效覆蓋。一是要“清零”無科研機構，通過落實“七有”來實現。二是要“清零”無研發投入，企業想要獲得核心知識和能力，就必須加大對研發的投入，研發可以讓企業獲得其他企業沒有的新技術、新知識和新能力。三是要“清零”無知識產權，企業要在科技研發中不斷完善知識產權、創新產權和技術產權的保護工作。四是要“清零”無科技人才，人才是第一資源，任何科技創新的工作，沒有科研團隊，沒有科技領軍人才，一切都無從談起。

三是“秦創原”工作要形成同頻共振。秦創原是科技創新的一面旗幟，一個圓心，一種象征，一座精神家園。秦創原建設的主要目的是通過秦創原統領科技事業，統籌科技資源，統一科技行動，最終實現科技創新活動有舞臺、有人才、有精彩、能出彩。秦創原是“四主”定位，即企業主體、人才主力、市場主導、政府主推。從企業主體來看，企業是科技創新的主體，一定要固化“七有”和“四清零”的長效機制，把產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈貫通起來，積極推進并實現既定目標。從人才主力來看，一定要加快建設“科學家+工程師”、科技經紀人隊伍和新雙創團隊三支隊伍。從市場主導來看，我們要在市場競爭當中適時搶占先機和制高點，充分強化企業創新意識，加大科技創新投入。從政府主推來看，榆林市科技局制定了科技工作“3365”發展戰略，所謂“3365”第一個“3”是指實施三大工程，即驅動平臺創建，自身隊伍創優和科技工作創新；第二個“3”是指建立三項機制，即組織聯動、運行聯通和功能聯合，回應驅動平臺創建工程；“6”是指“六抓六確?！?/strong>，即抓站位確保工作有動力，抓隊伍確保工作有力度，抓業務確保工作有權威，抓宣傳確保工作有氛圍，抓學習確保工作有能力，抓督導確保工作有成效，回應隊伍創優工程?！?”是指“科技五環”，即需求征集、技術研發、成果轉化、項目落地、需要萌生，回應科技工作創新工程。進而形成迭代更新，環環相扣，螺旋上升的閉環工作體系，通過“科技五環”來明確并確定我市科技創新的主線、目標、路徑和重點，貫通整個科技創新過程中的技術、資金、人才、項目，最終實現政、產、學、研、金、服、用的“七位一體”系統工程。

通過此次培訓會，大家進一步了解了企業加大研發投入的重要性及相關政策，強化企業科技創新意識，掌握具體的工作方法和技巧，規范企業研發投入統計工作，夯實工作責任，確保榆林市R&D工作高質高效推進，為榆林市研發投入統計工作打下堅實的基礎。