山西滾動開展全省開發區“三個一批”活動 強力推進項目建設

滾動開展全省開發區項目集中簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”活動，是山西省委、省政府建強開發區主引擎的重大部署，對培育壯大產業、有效支撐轉型發展發揮著重要作用。

2022年山西省滾動開展三次全省開發區“三個一批”活動，持續深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，新設立5家開發區，全省開發區數量達93家。開發區產業承載力不斷提升，轉型主戰場主陣地優勢更加凸顯。開發區在項目建設、招商引資、產業鏈培育、營商環境優化等方面成為推動高質量發展的排頭兵、全省經濟新的增長極。

久久為功不斷掀起項目建設熱潮

狠抓項目建設，搶抓黃金施工期，不斷提升項目開工率、投產率、達效率。2022年，全省各開發區緊盯目標不動搖，扭住重點任務不松勁，持續掀起項目建設熱潮。

山西轉型綜改示范區加快推進產業鏈精準招商，依托中來鏈主企業成功對接了江蘇美科太陽能“年產45GW單晶硅錠+45GW切片生產項目”等多個上下游企業項目。圍繞凱賽生物下游產業鏈，成功簽約引進泰山玻纖“年產60萬噸高性能玻璃纖維智能制造生產線項目”等一批優質項目。加快推進專業化園區建設，規劃多個“專精特新”產業園區，推動產業聚集發展，大大提升了項目承載能力。

太忻一體化經濟區搶抓重大機遇，項目建設快馬加鞭。2022年3月28日，舉辦首批183個重大項目集中開工活動。2022年9月5日，全省開發區2022年第三次“三個一批”活動暨太忻一體化經濟區建設推進會上，太忻一體化經濟區簽約97個項目、開工100個項目、投產53個項目。宏大的項目建設場景在太忻一體化經濟區展開，使得山西中部城市群發展“北引擎”動力更加充沛。

南北“雙引擎”，項目建設高潮不斷。再放眼全省，93家開發區克服疫情不利影響，充分發揮各自優勢，招商引資有實招，項目建設有速度。據統計，2022年全省開發區“三個一批”活動，共簽約948個項目，總投資2889.9億元；開工891個項目，總投資1841.6億元；投產722個項目，總投資1396.6億元。主要涉及高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車、節能環保、生物醫藥、現代煤化工、現代農業和文化旅游等戰略性新興產業。

“三個一批”項目聚焦“六新”，為全省構建現代產業體系打下堅實基礎，為轉型發展提供有力支撐。據統計，2022年“簽約一批”戰略性新興產業項目投資占比為92.6%，“開工一批”戰略性新興產業項目已完成投資占比為85.8%，“投產一批”戰略性新興產業項目產值占比為87.6%。

精準發力推動項目建設提質升級

在“率先”上搶先機，在“蹚出”上下苦功，在“新路”上勇探索。2022年，我省推動開發區項目建設不斷聚焦“十大產業鏈”集群，持續拓展經濟發展增量。

面對疫情不利影響，大同開發區不等不靠，精準對接，常態化開展線上招商。全面推行“鏈長制”，堅持“政府+鏈主+園區”模式，聚焦全市12條重點產業鏈，利用疫情緩和間隙，精準開展招商活動，與國藥、中建、中交建等國企央企，與晉能、建投、華遠等省屬企業，與京東、秦淮、中聯等龍頭民企對接洽談200余次。

晉城開發區聚焦主導產業建鏈補鏈延鏈強鏈，在2022中國·山西（晉城）康養產業發展大會期間，同步舉辦光機電產業招商推介大會。充分發揮晉城開發區示范引領作用，以富士康為龍頭的光機電“1+100”產業集群加速形成。依托光機電產業研究院和鴻智納米研究院，加快推動光機電產業迭代升級。

臨汾開發區修訂了《招商引資優惠政策》，采取專業公司招商、全員招商、以商招商、產業鏈招商、市場化招商等多種方式，在成都、上海等地設立招商辦事處，聘請柔性化招商大使，全面提升臨汾開發區知名度，吸引國內外企業和項目到臨汾開發區投資創業。

2022年，山西省全力實施全產業鏈培育工程，推行“鏈長制”。全省首批精心篩選了特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現代醫藥、第三代半導體、合成生物等10條產業鏈，選取了太鋼集團等20家“鏈主”企業，以及一批創新能力較強、成長性看好的“鏈核”企業，予以重點扶持培育。

全省開發區聚焦產業鏈精準招商，用好“政府+鏈主企業+產業園”招商模式，東融南拓，開放前行，從長三角到珠三角，從線上“云招商”到線下面對面，從召開民營企業座談會到組織駐晉商會對接考察，招商專項行動取得明顯成效。2022年1至11月,全省共簽約招商引資項目3184個,簽約金額1.626萬億元，完成年度招商引資簽約目標任務1.5萬億元的108.4%。招商引資開工項目2695個，計劃總投資7460.5億元，完成年度目標任務5860億元的127.3%，簽約項目當年開工率為84.6%。

深化改革持續優化營商環境

全省開發區始終把營商環境作為“第一保障”，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，持續強化軟硬支撐。

交城經濟開發區努力將“一窗受理+全代辦”前移到企業前沿，全面減輕企業“跑多次”“多頭跑”等負擔。高平經濟技術開發區對企業投資項目涉及環評、能評、水土保持、取水許可等審批事項，實行開發區委托第三方專業機構一體化編制，引領“承諾制+全代辦”漸入佳境。聞喜經開區在環評審批工作中，有效縮短了環評審批時限，提高了審批效率。長治經開區推行財政購買代理記賬服務，切實幫助企業紓困減負。

全省開發區“承諾制+標準地+全代辦”改革向縱深推進。除建立“承諾制+標準地+全代辦”改革推進機制、廳際聯席會議制度、考核評價機制、月度跟蹤機制，省商務廳等相關部門還先后出臺20多項政策文件，如《2022年企業投資項目承諾制改革工作方案》《山西省“標準地”工作指引》《進一步規范開發區領辦代辦工作的通知》等。

此外，全省健全滾動推進機制，2022年2月，省商務廳制定了《開發區“三個一批”及提質增效工作推進機制》；2022年6月，配套出臺《山西省開發區“三個一批”項目評價管理辦法》。抓好考評調度和復工復產，按月調度通報“三個一批”項目和“三項改革”進展情況，積極跟蹤項目建設和營商環境情況，以評價項目質量效益為牽引，落實“三個一批”提質增效推進機制，持續抓好項目投入，拉動投資，加快投產，強化產出。為推動開發區實現規上工業增加值15%的年度增長目標，2022年11月初，省開發區建設工作領導小組辦公室印發了《全省開發區規模以上工業快速增長沖刺60天行動計劃》，全力以赴抓好開發區企業復工復產。

新年新氣象，啟步新征程。以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動項目建設取得新突破。持續滾動開展“三個一批”活動，必將為山西省全方位推動高質量發展匯聚更加磅礴的力量。

受益企業說

中條山集團、北方銅業黨委書記、董事長魏迎輝：在運城市與全省同步舉行全省開發區2022年第三次“三個一批”活動中，中條山集團新建高性能壓延銅帶箔和覆銅板項目喜迎投產，標志著企業延鏈補鏈強鏈實現了歷史性突破。中條山集團將聚焦“六新”求突破，錨定“32字要求”練內功，保持戰略定力，堅定做好自己的事，以新興產業為引領，全方位推動企業高質量發展。

山西華耀億嘉集成電路有限公司副總經理申振旺：山西華耀億嘉集成電路有限公司主要從事芯片封裝測試、生產、研發等高端業務，一期項目預計2023年4月具備試生產條件，達產達效后預計年實現產值3億元，利稅1億元，員工1000人。二期三期完成后，實現產值和安排就業人數更多。未來企業將全力抓好安全生產、環境保護、節能減排、轉型發展等工作，為長治經濟發展作出積極貢獻。